康熙王朝

立法监督赋能 代表献策聚力 市人大常委会以高质量履职助推人工智能创新发展_我的网站

一 |     党委中心工作推进到哪里，人大履职就跟进到哪里。

二 | 从DeepSeek火爆出圈，到一批新锐科创企业引领风潮，杭州人工智能产业正以前所未有的速度迭代升级。市人大常委会打出“立法护航、监督问效、代表建言”的履职组合拳，以人大高质量履职助推杭州打造人工智能创新发展第一城。立法先行为产业筑牢法治根基2025年，全市人工智能产业综合体量位于全省首位、全国第一梯队。

三 |     今年以来，全市上下深入实施全面振兴新突破三年行动，随着宏观调控组合政策持续发力显效，经济运行呈现总体平稳、进中提质的向好态势。         　　根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，全市实现地区生产总值707.3亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%，较上半年提高0.3个百分点。

四 | 另一边，人工智能技术迭代快、应用场景新，致使传统法治框架也面临着诸多挑战。从产业结构看，全市三次产业占比为5.1：47.6:47.3。为此，市人大常委会坚持“小切口、小快灵、精准化”的立法思路，在关键领域率先破题。

五 | 数据可以说是人工智能模型训练与迭代的基础资源之一。其中，第一产业实现增加值36.2亿元，增长5.4%；第二产业实现增加值336.6亿元，增长5.7%；第三产业实现增加值334.5亿元，增长3.7%。针对数据流通壁垒突出、权益界定模糊等痛点，杭州率先出台全国首部数据流通交易促进条例，明晰数据权益归属、创新公共数据授权运营机制、探索个人数据代理模式，为大模型训练与算法迭代提供合法高效的数据支撑。在法治护航下，西湖区魔搭社区汇聚了全球2500万开发者、17万个开源模型，成为具有全球影响力的人工智能开源开放平台。         　　农业生产稳中向好          　　前三季度，全市农林牧渔业总产值52.2亿元，可比增长5.3%。

六 | 今年5月1日，《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》正式施行。条例首次明确了具身智能机器人法律定义，并首次提出了编码管理、全生命周期追溯监管等制度设计，在守住安全底线的同时，为前沿技术留足试错空间，助推宇树科技、云深处等700余家规上核心企业加速集聚。         　　主要农产品增势较好          　　从种植业看，全市蔬菜及食用菌、水果分别增长3.2%、5.0%。目前，创新活力之城促进条例、人工智能产业促进条例等相关立法工作也正扎实推进。从畜牧业看，截至9月末，羊出栏、牛出栏、家禽出栏分别增长4.5%、4.8%和10.4%。从渔业看，水产品产量增长20.2%。         　　规上工业稳步增长          　　前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长5.4%，较1-8月提升1.9个百分点。精准监督护航产业迭代升级监督是人大履职的“利器”。

七 | 工业用电量71.3亿千瓦时，增长15.3%。         　　支柱产业支撑有力          　　全市建材工业、冶金工业、石化工业、煤炭工业和电力工业增加值分别增长0.3%、5.5%、6.4%、7.8%和12.8%。         　　近六成行业生产保持增长          　　全市36个规上工业大类行业中，有21个行业增加值实现增长，行业增长面为58.3%。         　　固定资产投资降幅收窄          　　前三季度，全市固定资产投资同比下降12.1%，降幅较1-8月收窄11.2个百分点。市人大常委会坚持寓支持于监督、以监督促发展，紧盯规划引领、资金保障、生态培育等关键环节持续发力。其中，第二产业投资、第三产业投资增速降幅较1-8月分别收窄8个百分点、14.1个百分点。在“把牢图”上下功夫。在“十五五”规划编制中，市人大常委会围绕人工智能产业集群培育、基础研究投入、核心技术攻关等领域，通过刚性规划约束与量化指标指引，牵引人工智能产业能级跃升。在“管好钱”上持续问效。         　　新开工项目发挥重要作用          　　1-9月，新开工项目数量增长22.3%，完成投资增长44.3%，上拉全市投资8.3个百分点。

八 |          　　消费品市场稳定向好          　　前三季度，全市社会消费品零售总额实现162.1亿元，同比增长7.3%。         　　按单位所在地分          　　城镇消费品零售额149.3亿元，增长7.7%；乡村消费品零售额12.8亿元，增长2.5%。

九 |          　　按消费形态分          　　商品零售139.4亿元，增长6.4%；餐饮收入22.7亿元，增长12.9%。         　　对外贸易增速回落          　　前三季度，全市外贸进出口总额实现32.1亿元，同比下降18.1%。市人大常委会将“三个15%”财政科技资金政策落实情况作为预算监督重点。2025年，全市一般公共预算科技支出达312亿元，同比增长16.3%，累计批复天使类子基金90只、总规模250.72亿元，有效撬动社会资本投向底层算法、算力底座及初创型企业。创新生态是产业发展的“土壤”。市人大常委会连续三年开展营商环境专项监督，组织99场座谈、走访506家企业，推动首批6个创新空间落地，仅一年即集聚了500余家人工智能相关企业，落地4个国家级人工智能中试基地，数量位居全国城市首位。代表聚力架起政企协同“连心桥”扎根一线、“双岗建功”的人大代表，是联通政府、市场、技术与基层的桥梁。其中，出口额实现30.2亿元，下降17.5%；进口额实现1.9亿元，下降27.3%。市人大常委会将履职阵地前移至人工智能产业园区和企业一线，在滨江区具身智能机器人小镇、西湖区紫金港科技城设立产业代表联络站。全市实际利用外资428万美元。         　　财政、金融持续增长          　　前三季度，全市一般公共预算收入56.9亿元，同比增长11.4%。60余名行业专家进站、80余次走访调研、20余场产业链座谈——企业诉求与行业堵点在常态化沟通中得以精准捕捉、系统梳理。其中，税收收入39.9亿元，增长10.2%。         　　截至9月末，金融机构本外币存款余额3162.5亿元，同比增长7.0%；金融机构本外币贷款余额1240.4亿元，同比增长0.7%。         　　居民收入稳步增加          　　前三季度，全体居民人均可支配收入28131元，同比增长5.8%。其中，城镇居民人均可支配收入31677元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入17457元，增长6.9%。

十 | 在今年1月召开的市人代会上，人大代表提出的405件建议中，人工智能相关建议达到60件，占比达14.8%。

十一 |          　　物价温和上涨          　　前三季度，全市居民消费价格同比增长0.2%。

十二 | 市人大常委会建立政府分管领导领办、人大常委会主任会议成员督办的高位推进机制，聚焦产业链协同、算力开放、人才引育等问题逐项细化方案，推动建议办理从“办结达标”向“力求实效”提升。其中，其他用品和服务、教育文化和娱乐、衣着、交通和通信、生活用品及服务分别上涨3.5%、1.1%、1.0%、0.6%和0.5%；居住、食品烟酒和医疗保健价格分别下降0.3%、0.5%和0.6%。

十三 |          　　总的来看，全市前三季度经济延续恢复向好态势，但当前国际形势复杂多变，需求不足制约犹存，一些结构性问题仍较突出。下阶段，全市上下聚焦高质量发展这一首要任务，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，巩固和增强全市经济回升向好势头，决战四季度，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。                   责任编辑：刘春阳。

十四 |

Current article:http://848yb.laojiusidaosenleliao.bond/86x9n/sscjb.html

Published on:09:52:27